PIF - Progetti integrati di filiera

  • La progettazione integrata di filiera, seppure prevista come misura di intervento dei PSR, non è esplicitamente contemplata dalla normativa comunitaria. Essa è un metodo di intervento che, a partire dal periodo di programmazione 2000-2006, l'Italia ha inteso sperimentare per favorire i processi di aggregazione nel settore agroalimentare. In tal senso, il progetto integrato di filiera (PIF) rappresenta uno strumento per favorire l'attuazione delle politiche di sviluppo rurale, in quanto favorisce la nascita di relazioni sistemiche tra soggetti di natura diversa e propone soluzioni più complesse e articolate per affrontare le problematiche settoriali o territoriali.

  • Obiettivo del PIF è quello di creare o potenziare le principali filiere agroalimentari e quella forestale, deve quindi presentarsi come un progetto complesso ed integrato di azioni tese a sistematizzare l'intervento pubblico tarandolo sulle esigenze di sviluppo del comparto.
    I progetti integrati non hanno una propria autonomia finanziaria all'interno dei PSR, promuovono un percorso di cooperazione che si conclude con la presentazione del progetto mentre il finanziamento è concesso singolarmente a ciascuno dei partner. Il beneficiario rimane la singola impresa che si impegna in autonomia a rispettare gli impegni presi con il resto del partenariato

  • Gli elementi che definiscono un PIF sono:

    • Molteplicità degli obiettivi da integrare in una strategia complessiva;

    • Combinazione di strumenti di sostegno e di incentivazione a servizio della strategia d'intervento;

    • Aggregazione di risorse finanziarie intorno ad un'idea progettuale;

    • Integrazione tra gli operatori della filiera produttiva (dalla materia prima alla commercializzazione del prodotto finito);

    • Azione coordinata, finalizzata a restituire vantaggi economici a tutti gli aderenti;

    • Utilizzo di competenze e professionalità diverse e necessarie per progettare e realizzare gli interventi.

  • Alla base del PIF c'è un accordo di filiera che si configura come un contratto formale con il quale, successivamente all'approvazione del progetto, i soggetti partecipanti condividono e sottoscrivono gli obiettivi e le strategie operative, gli impegni e gli obblighi che ciascuno è tenuto a rispettare, nonché gli specifici ruoli e le singole responsabilità.
    Uno tra i vincoli più ricorrenti riguarda il conferimento e la commercializzazione del prodotto: un'azienda aderente al PIF contrae un obbligo a conferire ad un altro soggetto del PIF una quota percentuale della propria produzione. Questo è uno degli aspetti di maggior rilievo della progettazione di filiera il cui obiettivo è quello di creare relazioni stabili e paritarie lungo la catena agroalimentare.

  • Progettazione: Serena Tarangioli, Francesco Licciardo
    Database e infografiche: Massimo Perinotto
    Sviluppo web: Roberta Gloria

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    progettazione integrata in Italia | Marzo 2022

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