Tale schema di accordo è stato concepito al fine di superare le difficoltà di accesso al credito in cui si trovano le aziende agricole nell'anticipare le risorse per la realizzazione degli investimenti. Infatti le aziende agricole molto spesso, non essendo in grado di far fronte alle anticipazioni finanziarie, hanno difficoltà nell'utilizzazione dei finanziamenti messi a disposizione dalle Regioni e Province autonome sui PSR in quanto la normativa comunitaria prevede che il rimborso avvenga solo dopo che il beneficiario ha anticipato le spese riguardanti la misura.
Lo schema di accordo definisce linee guida e modalità applicative sulla base delle quali le Regioni e Province autonome e le Banche faciliteranno, a fronte di investimenti da realizzare nelle aziende agricole, l'accesso al credito da parte dei beneficiari in possesso di un decreto di concessione di un contributo a valere sui PSR. L'adozione dell'accordo renderà più efficiente l'uso delle risorse nella fase di programmazione dello sviluppo rurale 2014-2020, ma potrebbe essere di grande utilità anche in quest'ultima fase della programmazione in corso, periodo 2007-2013.
Lo strumento proposto non comporta obblighi per le Regioni e Province autonome e, poiché si tratta di uno schema da adottare su base volontaria, può essere modificato e adattato a qualsiasi esigenza locale.